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解讀新《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》
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解讀新《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》

據(jù)悉，即將于2010年4月1日起正式施行的新修訂的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》。 已于12月17日由公安部正式發(fā)布。新規(guī)共修改決定24條，其中涉及殘疾人駕駛汽車的17條，進(jìn)一步放寬了申請駕駛證的身體條件，允許右下肢和雙下肢殘疾、手指有殘缺、聽力有障礙等三類人員申領(lǐng)駕駛證。同時推出了4項(xiàng)完善駕駛證管理的針對性管理措施；7項(xiàng)方便群眾高效快捷辦理駕駛證的便民措施。

 

新規(guī)定具體有哪些變動，有哪些涉及群眾的具體規(guī)定?以下是交巡警支隊專家進(jìn)行的相關(guān)解讀。

 
變動一
 
放寬申請駕駛證的身體條件，允許右下肢、雙下肢殘疾人駕駛汽車
 
專家相關(guān)解讀：
 
舊規(guī)定：2003年9月,公安部出臺三十項(xiàng)便民利民措施,允許左下肢殘疾人駕駛小型自動擋載客汽車;
 
2004年5月施行的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第71號)以及2007年4月修訂施行的91號令，擴(kuò)大了左下肢殘疾人駕駛汽車的范圍，在小型自動擋載客汽車基礎(chǔ)上增加了小型自動擋載貨汽車。
 
2010年版新規(guī)定：從下肢、手指、聽力等三個方面進(jìn)一步放寬了申領(lǐng)駕駛證的身體條件。
 
下肢：允許右下肢、雙下肢殘疾人申請駕駛證。規(guī)定右下肢、雙下肢缺失或者喪失運(yùn)動功能，但能夠自主坐立的人員，可以申請駕駛殘疾人專用小型自動擋載客汽車。
 
手指：放寬對駕駛小型汽車手指條件的限制。規(guī)定右手拇指缺失、手指末節(jié)殘缺的人員可以申請駕駛小型汽車、小型自動擋汽車。
 
聽力：允許有聽力障礙的人員申請駕駛證。規(guī)定有聽力障礙但佩戴助聽設(shè)備后聽力達(dá)到規(guī)定要求的人員，可以申請駕駛小型汽車和小型自動擋汽車。
 
變動二
 
設(shè)置殘疾人機(jī)動車專用標(biāo)志，保障殘疾人駕駛汽車安全出行
 
專家相關(guān)解讀：
 
在允許殘疾人駕駛殘疾人專用小型自動擋載客汽車的同時，如何保障殘疾人和其他道路交通參與者的人身、財產(chǎn)安全甚為關(guān)鍵。借鑒國外的通行做法，新規(guī)定對殘疾人申請和使用駕駛證規(guī)定了三條具體的管理措施：
一：右下肢或雙下肢殘疾人申請駕駛證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由省級衛(wèi)生主管部門指定的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行身體檢查，對其殘疾程度、坐立能力、操作能力等進(jìn)行專門評估，評估合格的可以申請駕駛殘疾人專用小型自動擋載客汽車。
 
二：為保證殘疾駕駛?cè)松眢w狀況符合駕駛條件，保障行車安全，規(guī)定持有殘疾人專用小型自動擋載客汽車駕駛證的，每三年以及駕駛證期滿換證時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次身體條件檢查。
 
三：駕駛殘疾人專用小型自動擋載客汽車，應(yīng)當(dāng)在車上設(shè)置殘疾人機(jī)動車專用標(biāo)志，有利于其他交通參與者進(jìn)行識別，提醒其他車輛注意禮讓，并保障殘疾駕駛?cè)嗽谕＼嚥次坏确矫娴膬?yōu)先權(quán)。
 
變動三
 
出臺4項(xiàng)針對性管理措施，完善駕駛證管理制度
 
專家相關(guān)解讀：
 
措施1：嚴(yán)懲酒駕處罰借道超車
飲酒后駕駛機(jī)動車，在高速公路上倒車、逆行、掉頭，使用偽造、變造機(jī)動車牌證3種違法行為，由一次記6分調(diào)整為記12分;將違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示違法行為，由一次記2分調(diào)整為記3分。同時，新增了遇前方機(jī)動車停車排隊或者緩慢行駛時借道超車或者占用對面車道、穿插等候車輛，以隱瞞、欺騙手段補(bǔ)領(lǐng)駕駛證和機(jī)動車在高速公路或城市快速路上遇交通擁堵占用應(yīng)急車道行駛等3種違法行為記分。
 
措施2：打擊惡意補(bǔ)證
駕駛?cè)搜a(bǔ)領(lǐng)駕駛證后，原駕駛證作廢，不得繼續(xù)使用。對違反規(guī)定繼續(xù)使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以二十元以上二百元以下罰款，并收回原駕駛證。同時，駕駛證被依法扣押、扣留或者暫扣期間，駕駛?cè)瞬坏蒙暾堁a(bǔ)領(lǐng)。對采用隱瞞、欺騙手段補(bǔ)領(lǐng)駕駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以二百元以上五百元以下罰款，記6分，并收回補(bǔ)領(lǐng)的駕駛證。
 
措施3：健康申報駕駛?cè)肆x務(wù)
駕駛?cè)松眢w條件不符合駕駛許可條件，或者具有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、精神病等妨礙安全駕駛疾病，或者吸食、注射毒品、長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，應(yīng)到車輛管理所申請注銷駕駛證。身體條件發(fā)生變化，需要降低駕駛證準(zhǔn)駕車型的，應(yīng)及時辦理換證手續(xù)。同時明確規(guī)定身體條件不適合駕駛機(jī)動車的，不得駕駛機(jī)動車。
 
措施4：罰12分 不換發(fā)新證
對具有道路交通安全違法行為未處理完畢、身體條件不符合駕駛許可條件、在一個記分周期內(nèi)記分達(dá)到12分未參加教育和考試的，不予換發(fā)駕駛證。

變動四
 
新出7項(xiàng)便民服務(wù)措施，群眾辦理駕駛證將更高效快捷
 
專家相關(guān)解讀：
 
措施1：允許群眾在暫住地直接申請、考試和領(lǐng)取摩托車駕駛證。
亮點(diǎn)：取消了在暫住地申領(lǐng)摩托車駕駛證的限制。
 
措施2：駕駛證因逾期未換證或未提交體檢證明被注銷不超過兩年的，駕駛?cè)丝荚嚳颇恳缓细窈?，可以恢?fù)駕駛資格。
亮點(diǎn)：取消了舊規(guī)中“沒有在規(guī)定的期限內(nèi)換證或提交身體條件證明，駕駛證被注銷”
 
措施3：大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)说捏w檢周期，由每年一次調(diào)整為每兩年一次。
亮點(diǎn)：該措施實(shí)施后，約6000萬名駕駛?cè)瞬槐孛磕赀M(jìn)行身體條件檢查和提交身體條件證明。

措施4：群眾申請摩托車駕駛證，在完成道路交通法規(guī)學(xué)習(xí)和駕駛技能訓(xùn)練后，可以在同一天進(jìn)行科目一、科目二和科目三考試。
亮點(diǎn)：取消了摩托車駕駛證科目考試的間隔時間限制，進(jìn)一步簡化了摩托車駕駛證的申領(lǐng)程序，大大減少了申請人的往返次數(shù)和等候時間。

措施5：違法記分項(xiàng)目由47項(xiàng)減為38項(xiàng)。
亮點(diǎn)：擴(kuò)大輕微交通違法警告教育面的原則，人性化執(zhí)法，突出重點(diǎn)執(zhí)法。
 
措施6：規(guī)定駕駛?cè)艘蚍?、出?境)等原因，無法在規(guī)定時間內(nèi)辦理駕駛證期滿換證、提交身體條件證明的，可以向駕駛證核發(fā)地車輛管理所申請延期辦理。
亮點(diǎn)：允許延期辦理駕駛證業(yè)務(wù)。
 
措施7：將提交身體條件證明、注銷駕駛證、延期辦理業(yè)務(wù)也納入可委托辦理的范圍。
亮點(diǎn)：擴(kuò)大了允許代辦駕駛證業(yè)務(wù)范圍。